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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部
门 
的监管 体系之外。