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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。