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　　首先，托育服务需 
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上 婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。