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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大  政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补  贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。