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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平 
、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相  关 部门的 监管体系
之
外。