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展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国
 宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购 买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。