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　　首先，托育服 
务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求

，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国

每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。