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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴
 、奖 励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。