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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离  于相关部门的 监管体
系之外。