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　　  首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
机构
入托
率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“  十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。