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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“ 四 
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、  合作
  共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体 发展效应。