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　　发展普惠 
托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力  量
往往面临高成本 压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式
 ，降低普惠机构运营成本。