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　　其三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量
参差不  齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。