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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构  资质、 师资水平、内外环 境、照 护 内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门  的监管体系之 外。