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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 
大差距。