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　　其三，托育服务领

域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量

，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的 服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。