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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。