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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等 ，但在现实中，各托育机 构提供  的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。