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　　首先，托 育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，  我国  每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的 目标 尚存很大差距。