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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的

成本

分担机制  。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。