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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度
，提高
托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运 营成本。