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　　其三，托育 服 务领域人才短缺 ，
有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质 
量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。