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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究  员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开

办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。