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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口
。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，

距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。