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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 
，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为
2.03个，
距离“ 十四 五”期末4.5个的目标 尚
存很 大差距。