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　　发 
展普惠
 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买  服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。