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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出
 。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 

位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。