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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质
、 师 资水平、内外环境、照护
内容等， 但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。