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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括机构资
质、师资
水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质
量
 参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。