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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出

，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补
助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。