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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为 
，大 多数家庭  在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内
容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游
离于相关部门的监管体系之外。