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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些
非正规机构游 离于相  关部门的监管体系
之外。