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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；  另一方面
，采取公建
民营 、运营补贴、奖励
补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。