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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，  需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏
 观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。