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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。