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　　发展普惠 托育服务，要充分调动  社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立 合理的成本 分担机制
。
中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。