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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制
。 中国 宏观经济研究院社会发展 所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。