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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面

，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。