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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。