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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要 加大政府投资 力度，提 高托位
建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。