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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭

在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各 托 育机构 提供 
的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。