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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿

托
 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。