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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位
建设
 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 
买服 务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。