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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托 位供 给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。