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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极 性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 

贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。