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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足 的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差
距。