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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三
 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国 每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。