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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左
右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。