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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。