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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。